Предоставление ежемесячной выплаты денежных средств, дополнительной ежемесячной выплаты денежных средств на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, гражданам Российской Федерации, родившимся в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года, постоянно проживающим на территории Сахалинской области, относятся к категории дети войны

Закон Сахалинской области от 25.12.2015 № 126-ЗО «О детях войны в Сахалинской области» (в ред. Законов Сахалинской области от 07.10.2016 № 75-ЗО, от 26.12.2016 № 121-ЗО)
Постановление Правительства Сахалинской области от 12.04.2016 № 185 «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, относящимся к категории дети войны» (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 02.03.2017 № 85)
Ежемесячная выплата денежных средств на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов, топлива и транспортных услуг по его доставке при условии проживания в домах, не имеющих центрального отопления, независимо от формы собственности жилищного фонда (далее — ЕВДС) предоставляется гражданам по месту жительства либо по месту пребывания Учреждением в следующем порядке:
- гражданам, которым ЕВДС была назначена в рамках Закона Сахалинской области от 28.12.2010 N 127-ЗО «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области» как лицам, родившимся в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года, — в беззаявительном порядке.
- гражданам, обратившимся за назначением ЕВДС после 31 декабря 2015 года на основании письменного заявления гражданина либо его законного представителя или доверенного лица далее:.
1. К заявлению прилагаются следующие документы:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина;
- СНИЛС;
- документ, подтверждающий постоянное проживание на территории Сахалинской области (регистрация по месту жительства, решение суда об установлении фактического проживания на территории Сахалинской области);
- справка о количестве зарегистрированных совместно лиц (справка о составе семьи, справка из организации жилищно-коммунального комплекса, выписка из домовой книги) по месту постоянного проживания;
- выписка из финансового лицевого счета, содержащая информацию о типе и характере жилого помещения, о благоустройстве квартиры и предоставляемых коммунальных услугах, сведения обо всех лицах, проживающих в данном жилом помещении, учитываемых при исчислении платы за пользование данным жилым помещением и за предоставляемые коммунальные услуги за месяц, не ранее двух последних, предшествующих обращению, либо документы, подтверждающие оплату за жилое помещение и коммунальные услуги и содержащие указанную информацию и сведения (счета-квитанции) за месяц, не ранее двух последних, предшествующих обращению;
- правоустанавливающий документ на жилое помещение либо справки от организаций жилищно-коммунального хозяйства, подтверждающие принадлежность помещения к государственному, муниципальному или частному жилому фонду, в случае, если право на жилое помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В случае если для предоставления ЕВДС необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица.
Законные представители (доверенные лица) гражданина дополнительно представляют копию документа, подтверждающего их статус и полномочия.
Заявитель либо его законный представитель (доверенное лицо) вправе дополнительно представить удостоверение, подтверждающее отнесение гражданина к категории дети войны. В ином случае информация о наличии удостоверения устанавливается на основании сведений, хранящихся в базе данных граждан, относящихся к категории дети войны.
2. Документы, указанные в пункте 1. представляются гражданами в подлинниках и формируются в копиях, заверенных в установленном порядке.
Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для назначения ЕВДС, возлагается на гражданина.
3. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для назначения ЕВДС, является представление документов, предусмотренных пунктом 1 в неполном или искаженном виде.
4. Учреждение в течение трех рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме:
- в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области (далее — Росреестр) — выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- в случае назначения ЕВДС гражданам, обратившимся в связи с переменой места жительства, в органах социальной защиты по предыдущему месту жительства (пребывания) — справку о прекращении (неполучении) мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по прежнему месту жительства (пребывания).
Указанные документы гражданин вправе представить по собственной инициативе.
5. Решение о назначении ЕВДС или об отказе в назначении ЕВДС принимается Учреждением в течение десяти рабочих дней после поступления документов, установленных пунктом 1.
6. В случае принятия решения об отказе в назначении ЕВДС извещение с указанием причин отказа направляется гражданину в письменной форме в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения. К извещению прикладываются документы, поданные заявителем в оригинале, копии которых остаются в Учреждении.
7. Основаниями для отказа в назначении ЕВДС являются:
- непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 1;
- отсутствие права на ЕВДС.
8. В беззаявительном порядке ЕВДС назначается с 1 января 2016 года.
ЕВДС гражданам, обратившимся впервые после 31 декабря 2015 года, назначается с 1-го числа месяца, в котором последовало обращение за ЕВДС, но не ранее месяца возникновения права.
Гражданам, прибывшим из другого субъекта Российской Федерации или муниципального образования Сахалинской области, ЕВДС назначается с 1-го числа месяца, следующего за последним месяцем предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по прежнему месту жительства (пребывания), но не ранее месяца возникновения права.
Гражданам, подтвердившим факт проживания на территории Сахалинской области в судебном порядке, ЕВДС назначается сроком на один год.
9. Учреждение имеет право в рамках заключенных соглашений запрашивать от организаций жилищно-коммунального хозяйства, отделов ЗАГСа, Росреестра, других организаций сведения, в том числе в электронном виде, необходимые для назначения (прекращения) ЕВДС, расчета размера ЕВДС.
10. Размер ЕВДС определяется для каждого гражданина индивидуально, при расчете суммы ЕДВС учитываются:
- состав семьи;
- общая площадь занимаемого жилого помещения;
- нормативы потребления коммунальных услуг, установленные согласно действующему законодательству;
- действующие тарифы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установленные согласно действующему законодательству;
- нормы расхода топлива на отопление и горячее водоснабжение, установленные для продажи населению, согласно действующему законодательству;
- предельные максимальные розничные цены на топливо, установленные региональной энергетической комиссией Сахалинской области;
- расходы на доставку топлива;
- нормы предоставления мер социальной поддержки на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, установленные согласно действующему законодательству;
- минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, установленный согласно действующему законодательству.
11. ЕВДС в части оплаты и доставки топлива, приобретаемого на отопление и горячее водоснабжение, осуществляется на основании документов, подтверждающих фактические расходы на его оплату и доставку, либо в виде единовременной денежной выплаты на оплату твердого топлива (дрова, уголь).
Документы, подтверждающие фактические расходы на оплату и доставку топлива, должны содержать сведения о поставщике топлива, дате приобретения топлива, об адресе места жительства (места пребывания) гражданина, виде топлива, цене и приобретенном объеме топлива (в тоннах, килограммах, кубических метрах), для угля — марку топлива, для жидкого топлива — плотность, в случае если объем приобретенного топлива указан в литрах.
12. При расчете суммы ЕВДС на основании документов, подтверждающих фактические расходы на оплату и доставку топлива, приобретаемого на отопление и горячее водоснабжение, применяются нормы предоставления мер социальной поддержки, установленные согласно действующему законодательству, нормативы удельного расхода условного топлива, потребляемого населением для отопления жилых домов или квартир в многоквартирных домах населенных пунктов Сахалинской области при отсутствии централизованного отопления, и нормативы потребления топлива на горячее водоснабжение, утвержденные министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, а также учитываются предельные максимальные розничные цены на топливо, установленные региональной энергетической комиссией Сахалинской области, состав семьи, общая площадь жилого помещения. При этом сумма ЕВДС не может превышать фактические расходы на оплату и доставку топлива.
Предоставление ЕВДС в части оплаты и доставки топлива, приобретаемого на отопление и горячее водоснабжение, рассчитанной на основании документов, подтверждающих фактические расходы на его оплату и доставку, осуществляется с учетом периода предоставления ЕВДС, установленного пунктом 13, с месяца, следующего за месяцем ее последнего получения. В случае, если месяц последнего получения ЕВДС ранее месяца обращения, ЕВДС в части оплаты и доставки топлива назначается за прошедший период, но не ранее одного года до месяца обращения. Документы должны подтверждать расходы граждан на оплату и доставку топлива не ранее одного года до месяца обращения.
13. Единовременная денежная выплата на оплату твердого топлива (дрова, уголь) предоставляется гражданину на основании его заявления на период с августа текущего года по июль следующего (далее — отопительный период). Заявление может быть подано гражданином в любой месяц, предшествующий началу отопительного периода в текущем году. Расчет единовременной денежной выплаты (дополнительной единовременной денежной выплаты) на оплату твердого топлива (дрова, уголь) на период, менее чем отопительный, производится исходя из 1/12 суммы единовременной денежной выплаты, рассчитанной на отопительный период, и количества месяцев ее предоставления с месяца обращения, но не ранее последнего месяца получения ЕВДС на оплату топлива.
Сумма единовременной денежной выплаты на оплату дров исчисляется в размере 50 процентов от суммы за дрова на отопительный период, рассчитанной исходя из нормативов удельного расхода условного топлива, потребляемого населением для отопления жилых домов или квартир в многоквартирных домах и нормативов потребления топлива на горячее водоснабжение, утвержденных министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, предельных максимальных розничных цен на дрова колотые, установленных приказом региональной энергетической комиссии Сахалинской области, социальных норм площади жилья, утвержденных Правительством Сахалинской области.
Сумма единовременной денежной выплаты на оплату угля исчисляется в размере 50 процентов от суммы за уголь на отопительный период, рассчитанной исходя из установленных нормативов удельного расхода условного топлива, потребляемого населением для отопления жилых домов или квартир в многоквартирных домах, и нормативов потребления топлива на горячее водоснабжение, утвержденных министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, наименьших розничных цен на уголь (независимо от его марки) без учета расходов на поставку (франко-склад исполнителей), социальных норм площади жилья, установленных Правительством Сахалинской области. При отсутствии в населенном пункте установленных розничных цен на уголь единовременная денежная выплата (дополнительная единовременная денежная выплата) на оплату угля рассчитывается по наименьшим розничным ценам, установленным для территориально близко расположенного населенного пункта в муниципальном образовании.
Назначение единовременной денежной выплаты на оплату твердого топлива (дрова, уголь) и предоставление ЕВДС в части оплаты топлива, приобретаемого на отопление и горячее водоснабжение, рассчитанной на основании документов, подтверждающих фактические расходы на его приобретение, на один и тот же период календарного года не производится.
14. ЕВДС в части доставки твердого топлива (дрова, уголь) при назначении единовременной денежной выплаты на приобретение твердого топлива (дрова, уголь) производится на основании документов, подтверждающих фактические расходы на его доставку, и предоставляется на отопительный период. Документы должны подтверждать расходы граждан на доставку топлива в отопительный период.
15. Граждане обязаны извещать Учреждение об изменении состава семьи, площади занимаемого жилого помещения, основания получения ЕВДС, видов потребляемых жилищно-коммунальных услуг, перемены места жительства (пребывания) в течение 1 месяца со дня наступления указанных обстоятельств и представлять документы, подтверждающие указанные изменения.
16. Изменение состава семьи при длительном отсутствии (более календарного месяца) одного из членов семьи учитывается при расчете размера ЕВДС.
Документами, подтверждающими период отсутствия гражданина, являются:
- свидетельство о регистрации по иному месту пребывания;
- справка о прохождении военной службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении;
- справка, подтверждающая период временного пребывания по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием;
- справка организации, осуществляющей охрану жилого помещения, в котором гражданин временно отсутствовал;
- авиабилеты и посадочные талоны в самолет;
- справка о пребывании в местах лишения свободы;
- справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;
- справка о нахождении гражданина в розыске, выданная уполномоченным органом;
- справка с места работы гражданина с указанием адреса работодателя и адреса фактического проживания гражданина;
- выписка из финансового лицевого счета, содержащая информацию о временно отсутствующих гражданах и периоде отсутствия.
17. Перерасчет ЕВДС вследствие длительного отсутствия одного из членов семьи производится в месяце, следующем за месяцем обращения, за период, кратный полному календарному месяцу отсутствия, и не ранее одного года до месяца обращения.
18. В случае изменения тарифов на жилищно-коммунальные услуги, нормативов потребления коммунальных услуг перерасчет ЕВДС производится со дня наступления соответствующих изменений без истребования заявления.
19. Перерасчет ЕВДС при изменении состава семьи, видов жилищно-коммунальных услуг либо на основании поступивших сведений от организаций жилищно-коммунального комплекса, отделов ЗАГСа, Росреестра, других организаций о событиях, влияющих на изменение размера ЕВДС, производится в порядке, установленном пунктом 20, в сторону увеличения — с месяца, следующего за месяцем обращения (поступления сведений), в сторону уменьшения — с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили названные обстоятельства.
20. Суммы ЕВДС, излишне выплаченные гражданину вследствие непредставления или несвоевременного представления необходимых сведений, а также представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения, либо поступления сведений о получении выплат по прежнему месту жительства (пребывания), подлежат удержанию из сумм последующих ЕВДС, а при прекращении предоставления ЕВДС — возмещаются получателем добровольно.
Удержание излишне выплаченных сумм производится Учреждением при получении согласия гражданина в сроки, установленные уведомлением об изменении размера ЕВДС, в суммах, указанных гражданами. В случае непредоставления гражданином согласия в установленные уведомлением сроки, Учреждение производит удержание излишне выплаченных сумм из сумм последующих ЕВДС в соответствии с пунктом 22.
В случае отказа от удержания излишне полученных средств из сумм последующих ЕВДС или их добровольного возврата они подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
21. В случае предоставления суммы ЕВДС в завышенном или заниженном размере вследствие ошибки, допущенной Учреждением при расчете размера ЕВДС, излишне выплаченные средства подлежат возврату в порядке, установленном пунктом 20, а недоплаченные средства выплачиваются получателю ЕВДС в месяце, следующем за месяцем, в котором была обнаружена ошибка. Выплата недоплаченных средств осуществляется и в том случае, когда месяц, в течение которого они должны быть перечислены, приходится на период, когда гражданин утратил право на получение ЕВДС.
22. Удержания излишне выплаченных сумм ЕВДС в результате произведенного перерасчета согласно пунктам 18,19, 20, 21 производятся в размере, не превышающем 50 процентов от суммы ЕВДС.
23. Гражданам, не получившим ЕВДС по уважительным и не зависящим от них причинам (ошибка при формировании базы данных, выплатных документов, программная ошибка), ЕВДС назначается за весь период с месяца обращения, но не более чем за 3 года до месяца обращения.
24. Суммы ЕВДС, начисленные гражданину и не полученные им в связи со смертью, выплачиваются наследникам в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
25. Основанием для приостановления ЕВДС является неполучение денежных выплат либо их возврат кредитными организациями в течение пяти месяцев подряд.
ЕВДС приостанавливается начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором указанные обстоятельства наступили.
26. Основанием для возобновления ЕВДС является поступление в Учреждение заявления от гражданина (его законного представителя или доверенного лица) о возобновлении ЕВДС.
ЕВДС возобновляется с месяца ее приостановления, но не более чем за 3 года до месяца обращения.
27. Основаниями для прекращения ЕВДС являются:
- перемена места жительства (места пребывания);
- зачисление на полное государственное обеспечение;
- пребывание в местах лишения свободы;
- смерть гражданина;
- отсутствие в течение 1 месяца после приостановления заявления от гражданина (законного представителя, доверенного лица) о возобновлении ЕВДС.
28. Прекращение ЕВДС осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, установленные пунктом 27.
Решение о приостановлении, возобновлении, прекращении ЕВДС принимается Учреждением в течение десяти рабочих дней после поступления документов от федеральной почтовой связи и кредитных организаций, заявления от гражданина, сведений от организаций жилищно-коммунального комплекса, отделов ЗАГСа.

  • Контакты

    тел     (4242) 49-42-85
    факс  (4242) 49-42-87


    Email:   csp@sakhalin.gov.ru

    Адрес:  693020,г.Южно-Сахалинск,               ул.Карла Маркса 24.